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省委第五巡视组向四川产业振兴发展投资基金有限公司党委反馈巡视情况

        根据省委巡视工作统一部署,2019年10月8日至11月15日,省委第五巡视组对四川产业振兴发展投资基金有限公司(以下简称产业振兴基金)开展了巡视。2019年12月26日,省委第五巡视组向产业振兴基金反馈巡视意见。会上,省委第五巡视组组长向阳代表省委巡视组反馈了巡视意见,省纪委常委、省监委委员邓波传达了中心和省委巡视工作精神并对抓好巡视整改工作提出要求,产业振兴基金党委书记、董事长杨自力主持反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。

        向阳指出,上一轮巡视以来,产业振兴基金党委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实新发展理念和中心省委关于加强金融工作重大决策部署,围绕全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局,把握全省特色优势产业、战略新兴产业等产业发展,在建设全省最大的基金治理平台、引领带动社会资本投资重点项目,扎实开展各项工作,为全省经济和社会发展贡献基金力量方面取得了一定成效。但通过巡视仍然发现了一些问题,主要表现在:公司党委政治领导弱化,防范化解各类重大风险不力,对政治风险管控不到位,对经营风险遏制不力,对社会风险预判不够,导致各类矛盾凸显;服务四川产业发展战略不力,在贯彻落实高质量发展要求和加强产业培育扶持方面存在较大差距,下属企业同质化竞争现象较为突出;坚持把党的领导融进公司法人治理结构不够到位,“三重一大”事项党委会前置把关不够,非凡是大额资金使用治理制度较为缺失。公司党委履行全面从严治党主体责任不到位,班子成员“一岗双责”意识较为欠缺,对子公司主要负责人廉洁从业监督乏力;派驻纪检监察组落实监督责任差距较大,执纪问责“宽松软”;违反中心八项规定精神问题仍然突出,违规发放津补贴和奖金福利等问题屡禁不止,差旅费和接待费治理制度不健全。理论学习融会贯通、联系实际不够,尤其对基层党组织理论学习抓得不紧不实;公司党委抓党建工作缺乏定力,重业务轻党建现象较突出,党员先锋作用发挥不够好;选人用人工作不够规范严谨,企业领导人员兼职较多。对上轮巡视发现问题整改不到位,非凡是对一些重大项目风险化解不力。同时,巡视组还收到一些领导人员的问题线索,已按规定移交有关部门处理。

        向阳提出了四点整改意见:一是坚持把党的政治建设摆在首位,持续净化政治生态。深进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,不断加强党性锻炼,树牢理想信念,补足精神之“钙”,加强思想政治教育,勇于担当敢于作为。坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚定“四个自信”,果断做到“两个维护”,果断把党的路线方针政策、中心和省委决策部署落到实处,切实解决重大事项讨论不充分、决策随意武断的问题,破除圈子文化,修复政治生态,重塑良好风貌。二是切实履行管党治党政治责任,推进全面从严治党向纵深发展。党委切实担起主体责任,压实班子成员“一岗双责”,强化责任传导和检查考核。进一步加大警示教育力度,深刻汲取许述生、吴欣荣严重违纪违法案件教训,以高度政治自觉扎实做好“以案促改”工作。健全完善廉政风险防控制度体系,注重抓早、抓小、抓苗头,实践运用好“四种形态”。加强审计监督,注重加强要害岗位、要害环节的监督治理,严厉责任追究。对内外勾结利益输送敢于亮剑,对巡视发现的监管失控、违规发放津补贴、接待不规范等突出问题开展专项清理整治,持之以恒正风肃纪。三是切实加强党的建设,着力提升党组织的凝聚力和战斗力。认真学习领会全国、全省国有企业党建工作会议精神,牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”思想,使党委成为公司治理结构的有机组成部分。继续深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,全面落实党建进章程工作,健全完善党组织和“三会一层”议事规则,坚持把党管干部、党管人才原则与市场化选人用人有机统一,不断加强人才选聘的透明度。严格履行领导班子成员党建工作“一岗双责”职责,严厉党的“三会一课”、组织生活会、民主生活会制度,加强基层组织建设创新,着力提升党建工作水平。四是坚持高质量发展,做优做强主责主业。果断贯彻落实省委高质量发展的决定,研究服务全省高质量发展的具体办法,找准投资方向、清楚着力重点,发挥基金在围绕全省发展战略、加强产业扶持、实施乡村振兴、推动精准脱贫方面的作用。进一步提高自身发展和规范化运作,提高资金使用效率,提高对资金使用的有效管控和激励约束,确保公司改革发展正确方向不偏移。

        向阳强调,产业振兴基金党委要增强“四个意识”,强化政治担当,落实全面从严治党要求,切实担负起巡视整改主体责任,及时召开领导班子巡视整改专题民主生活会,对照查摆剖析、举一反三,把自己摆进往、把职责摆进往、把工作摆进往,以身作则,带头整改。要落实深化政治巡视新要求,坚持全面整改和重点整改相结合,制定问题清单、任务清单、责任清单,明确整改措施和时限,从具体问题抓起,压实整改责任,确保整改取得实效。

        邓波要求,一是强化政治担当,切实增强巡视整改的思想自觉和行动自觉。要深刻熟悉巡视反馈问题的严重性、巡视整改工作的严厉性、巡视整改对国企改革发展的重要性,以巡视整改的实际成效,检验“四个意识”树得牢不牢、践行“两个维护”坚定不坚定,为企业不断增强发展活力和核心竞争力提供坚强保障。二是强化管党治党政治责任,以全面从严治党推动省管国企高质量发展。要持续在党的政治建设、落实“两个责任”、正风肃纪、惩贪治腐、推动改革发展上下功夫,切实加强党对国企工作的全面领导,进一步增强企业抗风险能力、核心竞争力和高质量发展活力。三是加强组织领导,强化日常监督,扎实做好巡视“后半篇文章”。要牢固树立“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的意识,强化政治担当,要压紧压实整改责任、强化日常监督、促进标本兼治,做到真认账、真反思、真整改。

        杨自力表示,向阳组长一行专题反馈巡视情况、提出整改要求,必将对产业振兴基金进一步落实全面从严治党政治责任,加快转型发展、高质量发展,起到重要的促进和推动作用。并作出四点表态:一是主动认领,照单全收,深刻反思,深进剖析查找问题根源。二是提高政治站位,举一反三,果断抓好巡视反馈问题和整改要求落实见效。三是层层压实政治责任,果断以零容忍的态度从严正风肃纪。四是落实政治要求,强化国企担当,果断确保项目资金安全和基金作用发挥。

        省委第五巡视组副组长唐明华、蔡莉华,财政厅党组成员、副厅长陈书平,省纪委监委、省委组织部、省委巡视工作办公室、省委第五巡视组有关同志,产业振兴基金领导班子成员出席会议。产业振兴基金下属企业领导班子成员、各部门负责同志及职工代表等列席会议。

 

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